이희옥 "北의 '적대적' 두국가, '평화적' 두 국가로 바꿔야"
람펑얼 "北 협상 위치 높아져...트럼프와 불리한 거래 안 할 것"
스콧 스나이더 "韓, 더 이상 북미 매개체 아냐...패싱 가능성"
(슬롯 머신 규칙=박세림 기자) 트럼프 행정부는 북한을 사실상 핵 보유국으로 인정하고 있어, 실현 가능성이 낮은 비핵화보다 역내 불안정성을 낮추는 조치를 고려해야 한다는 제언이 나왔다.
니시노 준야게이오대학교 교수는 29일 제주 서귀포시에서 열린 '2025 슬롯 머신 규칙'의 '트럼프 2기 북핵문제와 한반도 평화' 세션에서 "북한이 이제 핵 보유국임을 기정사실화하고 암묵적으로 수용하는 방식이 도널드 트럼프 대통령 특유의 외교"라며 이같이 말했다.
니시노 교수는 "완전하고 검증가능하며 돌이킬 수 없는 방식(CVID)의 슬롯 머신 규칙는 사실상 기능을 상실했다"며, "보다 실현가능한 목표는 핵 위험관리, 재래식 무기제한, 제도화된 위기소통체계를 우선시하는 접근 방식"이라고 설명했다.
니시노 교수는 북한을 슬롯 머신 규칙(de facto)핵 보유국으로 묵인하는 한편, 도발 행동에는 구체적 제한을 협상하는 '하이브리드 모델'을 제안했다.
그는 "역사적으로 북한 정권은 핵 사찰에 거부감을 갖고 있고, 군사 태세에 대한 극도의 불투명성, 제로섬(zero sum)적 세계관을 갖고 있다"며, △북한의 전방배치 핵 자산을 슬롯 머신 규칙, △다탄두 대륙간탄도미사일(ICBM) 미배치 약속, △한반도 비무장지대 주변에 재래식 병력 감축 구역 설정 등을 고려해야 한다고 말했다.
그러면서 "단기적인 현실적 정책 과제는 북한 핵 프로그램의 완전한 제거가 아니라 우발적 충돌 요인을 방지하는 것"이라 강조했다.
이희옥성균관대학교 교수는 북한의 '적대적' 두 국가 선언을 단계적으로 '평화적' 두 국가로 만들 노력이 필요하다며, "남북 대화 모멘텀을 확보하는 것이 중요하다"고 말했다.
이 교수는 "일단 대화하면 북한의 슬롯 머신 규칙을 주저하게 하는 효과가 있다"며, "한 손을 잡고 있으면 다른 손이 무엇을 할 지 예측하게 한다"고 덧붙였다.
'북한 슬롯 머신 규칙'는포기해서는 안 될 최종 목표임을 분명히 했다. 이 교수는 "슬롯 머신 규칙를 포기하면 협상의 지렛대가 사라지고 핵 보유의 유혹이 늘어날 것"이라며, "중간단계에서 핵 통제와 위기관리 체제를 구축하고 점진적으로 슬롯 머신 규칙를 유도할 필요가 있다"고 설명했다.
람펑얼싱가포르대학교 동아시아연구소 수석 연구위원은 북한의 협상 위치가 트럼프 행정부 1기 대비 높아졌기 때문에 북러 거래 가능성이 낮아졌다고 관측했다.
람 연구위원은 "김정은에 있어 트럼프와의 거래는 우선순위가 아닐 수 있다"며, "북한과 러시아는 거래적 관계로 북한이 병력과 노동력, 탄약을 제공하고 러시아는 식량과 외교적·기술 지원을 할 수 있다"고 말했다.
그러면서 "북한이 나쁜 거래를 트럼프와 체결할 필요가 없다"며, "트럼프 2기는 북한에 거의 영향을 발휘할 수 없고, 미중 관계 악화로 북핵 문제에 중국과 협력하거나 중국이 압력을 가해주기를 기대하기도 어렵다"고 말했다.
스콧 스나이더한미경제연구소 소장은 "트럼프는 김정은과의 정상회담을 원하지만 김정은은 정상회담에 더 많은 것을 요구할 것"이라 말했다. 아울러 "한국은 더 이상 매개체 역할이 아니"라며, 한국 패싱 가능성을 제기했다. @